西班牙外交部似乎已经成功说服法国政府,在即将推出的“欧盟移民公约”中减掉有关“移民合同”的章节。之前法国政府提出,在欧盟的移民必须学会当地语言,尊重当地的风俗习惯,而这一切,要用一纸“移民合同”来约束。
据欧浪网消息,西班牙外交部长莫拉提诺斯13日表示,法国政府似乎已经放弃有关禁止各国实行大赦的规定。移民合同和大赦两个问题是西班牙与法国争执的焦点问题。
西班牙外交部长和法国移民部长会谈后表示,西班牙认为,有些“内容”没有必要加入到“公约”中,因为公约应当“积极有效”,要想做到这点,无须任何“合同”,只要有法律保障就可以了。莫拉提诺斯表示,在法国移民部所准备的“公约”样本中,并没有有关于“移民合同”的规定。
在法国所起草的公约草案中还有另外一个内容,那就是要求各成员国保证,今后不再进行大赦。之前法国政府曾经多次公开抨击过西班牙2005年的大赦主张,但是在这次公约草案中,似乎并没有象法国要求的那样加入这方面的内容,但是不管怎样,西班牙政府的态度还比较模棱两可。西班牙外交部长表示,“将来要做的事情就是不实行大规模大赦,要根据每个人的情况具体分析。”他说,“我们不会单单凭张月票收据就给某人合法居留。”(指PP当政时期所实行的三次大赦)“我们所实行的大赦是非常严肃的,是逐个审批过的。
莫拉提诺斯表示坚信,当西班牙首相萨帕特罗和法国总理于27日在萨拉哥萨举行会晤的时候,可以达成一个共同的移民政策草案。
西班牙和法国主要就两个问题有分歧:
第一个分歧,移民合同问题。欧盟理事会认为,有必要鼓励打算永久留在欧洲生活的移民学习当地的语言、价值观,尊重男女平等、不侵犯他人、给孩子以受教育权利。
第二个分歧,欧盟理事会指出,大规模大赦可以产生一种“召唤”效应,因此将来不能实行。大赦只能是在极特殊情况下,出于人道主义等原因才能实行,它不可以作为解决移民大量到来问题的手段。
法国打算请欧盟27国通过一项欧盟移民“协约”,这是法国7月1日起担任轮值主席国时的四大优先目标之一。法国在制订欧盟移民公约、联手打击非法移民问题上已经争取到了奥地利、意大利、荷兰、希腊、德国等国的支持。